Росмолодежь предлагают наделить полномочиями учреждать ведомственные награды и знаки отличия в сфере реализации молодежной политики. Соответствующие изменения предлагается внести в закон «О молодежной политике в РФ», законопроект разработан и направлен на заключение правительства, сообщил один из авторов инициативы, глава комитета Госдумы по молодежной политике Артем Метелев.
«К полномочиям Росмолодежи предлагается отнести учреждение ведомственных наград и знаков отличия. Агентство также будет проводить консультации с губернаторами по кандидатурам на замещение должности руководителя уполномоченного исполнительного органа субъекта в сфере реализации молодежной политики«, — отметил Метелев.
Действующие нормы закона прописывают полномочия федеральных и региональных органов власти в сфере молодежной политики, нововведение предлагает в том числе прописать в законе полномочия Росмолодежи «как ключевого ФОИВ в сфере реализации молодежной политики», указывается в пояснительной записке к законопроекту.
Так, Росмолодежь предлагается наделить полномочиями проводить единую госполитику, направленную на улучшение социально-экономического положения и развитие молодежи, разрабатывать и утверждать рекомендации по вопросам размещения государственных и муниципальных учреждений, а также других объектов инфраструктуры, реализующих молодежную политику. Кроме того, предполагается, что Росмолодежь займется разработкой и утверждением рекомендаций по реализации на территории РФ основных направлений молодежной политики, в том числе необходимого материально-технического обеспечения и оборудования помещений. Агентство также будет разрабатывать и утверждать ключевые показатели эффективности реализации молодежной политики, а также критерии эффективности оказания услуг и выполнения работ в этой сфере.
За уполномоченными органами власти в сфере молодежной политики предлагается при этом закрепить полномочия в части содействия развитию инфраструктуры молодежной политики, созданию и эксплуатации необходимых госинформсистем и баз данных, а также содействия занятости молодежи, в том числе через деятельность студенческих отрядов.
Как указывается в пояснительной записке к проекту, новые нормы направлены в том числе на выстраивание единой государственной политики, направленной на улучшение социально-экономического положения и развитие молодежи. В связи с чем в законе предлагается закрепить принцип межведомственного взаимодействия. «На практике во многих регионах у ведомств, реализующий молодежную политику, возникает ряд трудностей при консолидированном решении задач, стоящих перед сферой молодежной политики, <…>, а также в целом имеется разница в подходах к работе с молодежью, что приводит к тому, что молодой человек не имеет возможности получить услуги в равном объеме и качестве вне зависимости от территории его нахождения или проживания«, — указывают авторы инициативы. Законопроект также предлагает наделить правом губернаторов утверждать порядки взаимодействия органов власти субъекта РФ в части реализации молодежной политики.
Документ устанавливает переходные положения для реализации новых норм, что «позволит участникам правовых отношений подготовиться к новым требованиям и осуществить необходимые изменения в плановом и прогнозируемом режиме без рисков снижения эффективности реализации молодежной политики». Так, учредительные документы, наименований государственных и муниципальных учреждений, реализующих молодежную политику, должны быть приведены в соответствие с новыми нормами до 1 января 2026 года. При этом указывается, что перерегистрация ранее созданных учреждений в связи с нововведениями не потребуется.
Текст: Павел Панов, Комитет Государственной Думы по молодежной политике
